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培养使用年轻干部要防止“冷热病”
作者:admin  : 更新时间:2014/1/13 10:16:22  点击次数:1986

年轻干部是党的事业的基石。大力选拔培养年轻干部,合理配备使用年轻干部,是实现干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化和可续化,保证党的事业永葆生机与活力的必然要求。在实际工作中,要把握好培养使用年轻干部的数量、梯次、节奏,充分调动各个年龄段干部的作用,须防止一冷一热、忽冷忽热、骤冷骤热的现象。

一、要防止骤冷。在年轻干部培养和选拔中还存在骤冷的现象,主要表现在三个方面。一是观念陈旧,存在“不放心、不放手、不放宽”的用人心态。有的担心年轻干部缺少经验,怕一旦用人失误而造成影响和损失;有的不敢给年轻干部压重担,“哪头牛好犁就抓住不放”;有的对年轻干部求全责备,束缚了迈开步子大胆闯、大胆试的手脚。二是缺乏自信,过于谨慎。由于不时出现“最年轻镇长”、“最年轻县长”等网络舆情,使得一些地方在使用年轻干部时畏首畏尾,即使是优秀年轻干部,也不敢提拔。三是视野不宽,渠道不畅。有的闭关自守,习惯于在熟悉的人中、在领导身边、在本单位本系统中选人,选择范围狭窄,甚至觉得无人可选;有地方和单位虽然人才济济,但“僧多粥少”,一个领导岗位可能有多个人选可供选择,于是在一些地方和部门单位就出现了既然难分伯仲,就论资排辈,并逐渐成为官场规则,对优秀年轻干部的使用“口头上热、行动上冷”。如此种种,对培养使用年轻干部缺乏长远规划、科学统筹的现象,不仅使优秀年轻干部进取精神逐步减退,而且使干部队伍年龄结构呈老化态势,导致干部队伍“青黄不接”,不利于干部队伍长远建设,也不利于党和国家事业持续发展。

二、要防止骤热。此类表现尤其突出的,是在集中换届前后或上级强调重视时,集中提拔、破格使用年轻干部,一些地方甚至搞干部任职年龄层层递减。最典型的是,某地在公选区县副科级领导干部时,规定年龄须在26周岁以下,某教育局最终选拔出一名26岁的副局长,参加工作不到3年,仅教过一年书,在有200多校点、7000多教师、且“高手如云”的教育系统开展工作,即使台下的校长们不“喊黄”,要能胜任工作难度也不难想象。在乡镇就更明显了,特别是在2001年集中换届时,多数乡镇领导班子平均年龄在35岁以下,有的除党政“一把手”之外,班子其他成员均是20多岁的“楞头青”。这种用人导向,一方面助长了年轻干部的浮躁习气,形成了“二十多岁渴望、三十多岁观望、四十多岁无望、五十多岁伤心失望”心理曲线,另一方面不管年龄较大的干部精神有多旺盛、经验有多丰富、能力有多强、群众基础有多好,只要到了55岁或更低年龄,就一刀子把他“切”下来,任由他们在单位赋闲5年甚至10年,造成了较大的人才浪费。

三、要匀速推进。为防止培养和使用年轻干部一冷一热、忽冷忽热、骤冷骤热的现象,必须按照科学人才观和干部成长规律要求,有计划地开展年轻干部培养选任工作,做到匀速推进,确保党的事业永续发展。首先要搞好调查摸底。以区县为单位,建立乡科级领导干部年龄结构数字模型,分别对每个岁数的列出人数,按年度分析到未来10年乃至20年退出领导岗位人数,预测需选配人数,分析出每年度年轻干部结构需求情况,用于指导当年选配年轻干部的人数。第二要科学设定目标。按照老中青三结合的原则配备乡科级班子,年龄上呈纺锤型结构,以45岁左右干部为主体,35岁以下年轻干部和50岁以上经验丰富干部应分别有一定数量。一般每个乡镇班子中应有1名以上35岁以下年轻干部,县级部门班子中应合理配备35岁以下年轻干部。在知识结构上,以大学学历为主体,并注意专业搭配,有意识培养选拔专业技术类年轻干部。第三要坚持有序培养。要突出实践“培”,造就年轻干部,选拔是结果,培养是根本,要通过“党校+高校+基地+实践”培训模式,多角度历练年轻干部;要强化竞争“储”,注重引入竞争机制,通过公推公选、任职资格考试、“培训+遴选+试岗”等渠道发现、储备更多优秀年轻干部;要严格要求“管”,年轻干部既处于干事创业“黄金期”,也处于容易犯错“危险期”,要建立严格的教育、约束和奖惩制度,要求年轻干部定期向单位“一把手”汇报思想、工作、学习等状况,自觉接受组织的教育和监督,县委和组织人事部门认真落实谈心谈话制度,及时给予指导、帮助和“纠偏”,促进年轻干部健康、有序成长。






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